表3-1 2006年学前儿童入园率的国际比较
实现《教育规划纲要》中提出的到2020年“基本普及学前教育”的发展目标，将使教育投入发挥更大的社会效益，提升我国学前教育在国际行列中的地位和水平。
（二）基本普及学前教育的内涵
为更好更快地促进我国学前教育的发展，综合考虑我国国情、国家中长期社会经济发展及其对教育改革的要求，《教育规划纲要》中提出的普及目标是：基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0～3岁婴幼儿教育。
“基本普及学前教育”的规划目标具有两个方面的含义：一是提高学前儿童的入园率；二是普及科学优质的学前教育。
1.普遍提高学前儿童的入园率
我国学前儿童入园率一直都处于比较低的水平，2009年学前三年毛入园率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。《教育规划纲要》中明确提出：“积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”
